Проект
Аналитическая справка
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков
КГУ «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития
города Алматы за первый квартал 2024 года
- Вводная часть
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» № 12, проведен внутренний анализ коррупционных рисков в КГУ «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития города Алматы (далее – Учреждение).
Основание проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: приказ директора КГУ «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития города Алматы от 15 апреля 2024 года № 4.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков с 01 мая 2024 года по 10 мая 2024 года.
Анализируемый период: первый квартал 2024 года.
Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков создана рабочая группа в составе:
Налибаев Жанибек Бакирович председатель рабочей группы,
заместитель директора;
Члены рабочей группы:
Рахманбердиева Молдир Нурлановна главный бухгалтер
административно-финансового
отдела;
Кулмагамбетова Куляш Сатыбаевна инспектор по кадрам
административно-финансового
отдела;
Лекерова Салтанат Канатовна руководитель отдела культуры,
традиций и изучения языков;
Омарова Фатима Нуриддиновна специалист отдела культуры,
традиций и изучения языков,
секретарь рабочей группы
- Описательная часть
Свою деятельность Учреждение осуществляет в соответствии с Уставом КГУ «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития города Алматы, утвержденным постановлением акимата города Алматы от 24 декабря 2020 года № 4/603.
Коммунальное государственное учреждение «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития города Алматы является некоммерческой организацией, обладающей статусом юридического лица, созданной в организационно-правовой форме государственного учреждения для осуществления функций по развитию межэтнического согласия на территории города и обеспечению деятельности Ассамблеи народа Казахстана города Алматы.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, Премьер-Министра, иными нормативными правовыми актами и Уставом.
В соответствии с Графиком проведения внутреннего анализа коррупционных рисков изучены нормы законодательства, которыми руководствуются отделы Учреждения по следующим направлениям:
- Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Учреждения;
- Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Учреждения.
Рабочей группой для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков были изучены:
- нормативные правовые акты, Положения об отделах, должностные инструкции, функциональные обязанности сотрудников отделов.
Выявление коррупционных рисков в административно-финансовом отделе.
Административно-финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Гражданским Кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», иными законодательными и нормативными актами Республики Казахстан по делопроизводству, административно-финансовому обслуживанию, приказами Управления общественного развития города Алматы и настоящим Положением.
Задачами отдела являются:
– составление отчетности о результатах финансовой деятельности, ведение учета движения финансовых средств, проведение инвентаризации основного имущества, товарно-материальных ценностей; ведение делопроизводства, составление номенклатуры дел; оформление протоколов оперативных совещаний директора, подготовка проектов приказов по деятельности Учреждения; проведение государственных закупок на приобретение товаров, работ и услуг.
Функции отдела:
– своевременное предоставление налоговой, бухгалтерской отчетности, достоверность финансовой информации; планирование основных направлений хозяйственной деятельности Учреждения, подготовка документов на приобретение необходимого имущества, оборудования, канцелярских и хозяйственных товаров.
Учреждением для реализации социально-значимых проектов ежегодно проводятся конкурсы в рамках государственного социального заказа. Проводимые государственные закупки способом открытого конкурса и способом государственного социального заказа осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и согласно Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648.
Все процедуры осуществления закупок проводятся в открытом формате на портале государственных закупок goszakup.gov.kz.
Стороны, участвующие в закупках, такие как организатор закупок, заказчик и потенциальные поставщики работают исключительно через портал. В том числе, размещение объявления, формирование конкурсной документации, подача заявок, рассмотрение предложений потенциальных поставщиков, подведение итогов и заключение договоров.
Выполнение договорных обязательств между сторонами проходит через портал государственных закупок, а именно выставление Поставщиками актов выполненных работ, счетов фактур и накладных.
В связи с чем, в Учреждении при проведении государственных закупок коррупционные риски отсутствуют.
- Управление персоналом
Штатная численность КГУ «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития города Алматы составляет 20 единиц.
По состоянию на 10 мая 2024 года фактически работают 14 сотрудников, имеющие высшее образование (1-директор, 1-заместитель директора, 1-главный бухгалтер, 1–инспектор по кадрам, 1-делопроизводитель, 3-руководителя отделов, 6- специалистов).
За первый квартал 2024 года уволенных сотрудников – 2, принятых сотрудников – 3.
В коммунальном государственном учреждении «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития города Алматы функционируют 4 отдела:
– административно-финансовый отдел;
– отдел по работе с этнокультурными объединениями;
– аналитико-методический отдел;
– отдел культуры, традиций и изучения языков.
За первый квартал 2024 года в Управлении Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК по городу Алматы отсутствуют факты привлечения к ответственности сотрудников Учреждения за совершение коррупционных правонарушений.
- Урегулирование конфликта интересов
За анализируемый период среди сотрудников Учреждения факты наличия конфликта интересов не установлены.
- Оказание государственных услуг
В Учреждении отсутствуют государственные услуги.
- Реализация разрешительных функций
В Учреждении отсутствуют разрешительные функции.
- Реализация контрольных функций
В Учреждении отсутствуют контрольные функции.
- Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности
Рассмотрение обращений физических и юридических лиц:
За первый квартал 2024 года через ИС «е-Өтініш» поступило 1 обращение физического лица, которое было перенаправлено для рассмотрения по принадлежности. Все поступающие обращения физических и юридических лиц рассматриваются в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения физических и юридических лиц».
В связи с вышеизложенным, в деятельности Учреждения коррупционных рисков не выявлено.
Рекомендация 1:
На постоянной основе проведение семинаров-совещаний по разъяснению сотрудникам Учреждения норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан.
Рекомендация 2:
Неукоснительное соблюдение сотрудниками Учреждения норм антикоррупционного законодательства.
Председатель рабочей группы,
заместитель директора Ж. Налибаев
Члены рабочей группы: М. Рахманбердиева
К. Кулмагамбетова
С. Лекерова
Секретарь рабочей группы: Ф. Омарова
